白水县公安局“三四五”工作法传承发展新时代“枫桥经验”

近年来，白水县公安局以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，紧紧围绕“矛盾化解、平安守护、服务群众”三大重点，运用“三四五”工作模式，传承发展新时代“枫桥经验”，争创“新时代枫桥式公安派出所”。

一、完善“三个机制”，多元化开展矛盾化解，全力做到“矛盾不上交”。 一是推行“12345”调解流程。精心打造派出所“静思室”“调解室”，按照“一典故、二说法、三警示、四算账、五调解”的“12345”调解工作流程，从典故启迪、专业说法、案例警示、依法调解四个维度，摆事实、讲法律、谈危害，劝导双方当事人宁心静气、明辨是非、接受调解，实现德治、法治、自治的有机结合。二是建立“3315”调解机制。推行“三所三官+镇村干部+五老”联调联处模式，建立由派出所、司法所、律师事务所组成的专业调解队伍，动员法官、检察官、警官共同参与，充分依靠乡镇党委、政府、综治部门，建立“矛盾纠纷化解人才库”，成立村级调解委员会，选取德高望重、人缘好、有威信的老党员、老干部、老教师、老军人、老农民参与到矛盾纠纷调解工作中来，充分发挥基层组织调解作用，构建大调解格局。三是健全“综治进所”调解模式。完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，积极整合优势资源，对问题突出、疑难类的矛盾纠纷，创新推出“2+N”矛盾纠纷调解模式，即镇综治办干部、派出所民警+相关单位干部，在派出所设立“矛盾纠纷信访联调室”，让镇综治干部进驻派出所办公，专门解决问题突出、疑难类矛盾纠纷，切实把矛盾化解到基层，解决在萌芽。

二、践行“四项举措”，全时空开展平安守护，努力实现“平安不出事”。一是织密“城乡防控网”。树立基层公安工作“一盘棋”思想，扛实公安工作职责，扎实开展一线巡逻执勤，提高街面见警率，动员广大辅警、“红袖章”、治安积极分子参与其中，开展夜间巡逻、邻里守望、安全防范宣传等工作，有效提升社会面管控，全面挤压违法犯罪空间。二是开展“破小案、暖民心”活动。紧紧围绕群众反响强烈的扒窃、盗窃、诈骗等多发性侵财案件，加大攻坚力度，集中精力侦破一批，打击处理一批，返还赃物赃款一批，不断提升群众安全感和满意度。三是实行“常态化治安清查”。聚焦“两山一湖”、仓颉庙景区、校园周边、出租房屋、工程项目等重点区域，加强检查监管力度，切实摸清人、地、物、事治安要素真实情况，努力消除一批治安隐患，整治一批漏洞盲点、查处一批治安违法行为，有效净化社会风气。四是升级“四级监控网”。依托“雪亮工程”，建立以派出所一级平台为中心，警务室二级平台为支脉，行政村三级平台为辅助，企事业单位、商业门店四级平台为补充的视频监控网，将视频监控与街面警力有机联动，全方位守护平安，确保辖区治安大局稳定。

三、拓展“五个渠道”，零距离开展群众服务，奋力推进“服务不缺位”。一是推动“百万警进千万家”活动。围绕密切警民关系这一根本，进社区、进村组、进家庭、进单位、进企业、进网络，大力宣传扫黑除恶、平安建设、安全防范、交通秩序、法制教育、便民利民等公安工作，广泛倾听广大人民群众的呼声，征集出一批涉黑涉恶线索、防范新办法、服务新举措。二是开展“一标三实”基础信息的常态化更新维护。动员社区民警深入村组、社区，逐户逐人利用“陕西治安”APP开展一标三实基础信息的更新维护，及时更新维护实有人口数据，全面掌握实有人口底数，努力做到“底数清、情况明、信息准确、录入及时”，营造“信息采集，人人有责”的社会氛围。三是依托二维码智慧门牌。目前，白水县林皋镇、史官镇、西固镇的二维码智慧门牌上牌率已达到90%以上，群众可通过扫描二维码智慧门牌办理公安便民、政务服务、公共服务等多项服务，真正将便民服务延伸到了群众家门口，进一步提高了办事效率、服务了民生需求。四是深化智慧安防小区建设。在建成御锦苑、玉鼎佳苑两个智慧安防小区的基础上，深入推进智慧安防单位建设，建成了白水县中医院智慧安防医院、白水县东风小学智慧安防学校、雷牙镇南井头村锦绣农家自然村智慧安防村庄，实现了对各类数据的精细管理、综合分析、统一汇集和智能应用，有效提升了社会治理的智能化水平。五是深化“枫桥式公安派出所”创建。落实“放管服”改革，优化营商环境，落实便民利民措施，宣传“互联网＋”公安政务服务，推行户籍业务办理“绿色通道”“预约服务”“延迟服务”“上门服务”，最大限度帮助群众解决最关心、最直接、最现实的突出问题，从严从细做好护安全、保稳定、促和谐各项工作，确保各项举措落地见效，不断弘扬、发展、丰富“枫桥经验”，切实提高群众满意度。

编辑：王倩

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