白水县公安局推行“交所合一”勤务改革 打造“放管服”改革新引擎

今年以来，白水县公安局坚持因地制宜、因情施策，从辖区距离较远、人口较多、警情较少、交通不便的北塬派出所开始试点，将交警部分权限、职能进行下放和延伸，探索农村地区“交所合一”勤务改革，着力构建集“交通管理、治安维护、服务群众”于一体的全新勤务模式，全力推动“放管服”改革落地见效，让人民群众切切实实享受公安改革带来的“红利”。

一、立足一线需求，做到“三项放权”，探索推动交管派出所业务深度融合。一是推行机构下移。在保持编制、人员不变的情况下，在北塬派出所设立交通管理大队北塬中队，加挂北塬中队牌子，由派出所所长兼任交警中队长，实行两块牌子、一套人马，建立由所长集中统一领导下的公安和交管业务分工负责制，依法行使事权管理职责。二是实行权限下放。经报请市局交警支队审批，授予北塬派出所所长办理车驾管业务、开展交通安全管理工作等权限，并下放补换驾驶证、核发6年免检标志、电动车挂牌等业务审批权限，为依法、有序、高效、便民开展交管工作奠定了基础。三是推动警力下沉。交通管理大队下派1名事故民警、1名窗口服务民警轮换驻守北塬派出所，开展交管业务全流程培训，协助派出所开展日常勤务工作。同时，派出所结合运行情况，可酌情增加警务辅助人员，进一步整合和优化所队警力资源。

二、围绕警务运行，做精“四项管理”，实现交管派出所业务同步推进。一是明确职责任务。“交所合一”推行后，在履行好派出所原有职责的基础上，在交通管理大队的指导下，可履行交通秩序维护、违法行为查处、事故预防处置、车驾管业务、道路安全隐患排查、交安宣传教育、交通应急管理等职责，管辖范围北塬镇和临近的史官镇部分地域。二是优化后勤保障。交管所需的警用装备、人员服装、办公设施、车辆燃油及警务辅助人员工资、伙食等必要经费，全部由交通管理大队统一保障，从而确保“交所合一”经费充足、人员齐全、运行顺畅。三是深度融合职能。派出所、驻守交警协同负责辖区基础防范、治安管理、交通执法、便民服务等各项业务，统一受理和处置各类警情，建立了“一警多用、一警多能、统一执法、联合执勤”的勤务新模式。四是双项指导考核。交管日常业务工作，一方面接受交通管理大队的对口指导，同步实施交管工作部署，另一方面也接受北塬派出所的属地管理，由所长具体负责日常工作指导和考核，做到业务工作同步指导、精准考核、双向管理。

三、紧扣服务实战，做大“一厅一室三队”，有力凸显勤务改革成效。一是建立警务便民大厅，实现业务“一站通办”。将户籍业务和车驾管业务合并为一厅式办公，使群众办证时间由原来的往返车管所一天时间缩短为半小时以内，极大的方便了北塬、史官两镇群众，辐射收益群众将达到全县五分之一以上人口，并实现了户籍和交管事项的“一站办、就近办、马上办”。二是设立综合办公室，着力构建“微型中枢”。由精通派出所、交警中队业务的民警担任综合办公室内勤，积极对接县局警种部门和交通管理大队，及时做好上传下达、信息上报、后勤保障、业务考核、相关资料汇总等工作，确保每项工作不失一事、不漏一事。三是组建交巡、执法、社区工作队，倾力打造“综合警队”。将警力一分为三，组建交巡、执法、社区三个综合实战工作队，交巡工作队负责辖区道路交通管理和治安巡防工作，社区工作队负责村社警务室、一标三实基础信息采集、矛盾纠纷排查等工作，执法办案队负责辖区刑事、治安及除刑事案件外的交通违法案件办理工作。5月份试点以来，查处交通违法行为423起，纠违512起，处理轻微交通事故3起，集中交安宣传5次，排查道路隐患20处，联防巡逻20次，化解纠纷30余起。

编辑：马华莉

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