一荒地两份承包合同 悉心调解平争端

渭南政法网（通讯员 赵龙）一片荒地竟有两份承包合同，一个承包人已据此办理了集体土地使用权证，另一个承包人则对承包合同进行了公证，发包方村委会却对两份承包合同的界至重合部分无法勘定。这一困扰当地行政部门多年的涉信访纠纷，近日在白水法院尧禾法庭调解下，终于尘埃落定，当事人握手言和。

1998年7月20日，村民甲以三荒地拍卖合同的形式，从丙村委会以10000元的总价款承包了丙村林场沟300亩林地，期限为30年，并于同年9月从县政府申请到了集体土地使用权证；2002年9月18日，村民乙和丙村委会签订荒山荒坡承包合同，以总价款400元承包了丙村西沟的两边荒地，期限为20年，并于当日对承包合同进行了公证。两份承包合同的承包范围存在部分重合，多次产生纠纷并引发上访。2018年丙村包括甲、乙承包荒地在内的部分土地因新建高速公被征收、临时占用，更将矛盾激化，民事诉讼和行政诉讼接二连三，始终未完全解决各方争端。

今年4月，白水法院尧禾法庭受理该承包地征收补偿费用分配纠纷案件后，多次向当地村干部了解案情、合力调解。刘庭长向当事人坦言：不赞成各方通过信访、民事案件和行政案件接力等方式处理该纠纷。同时建议部分村干部摒弃在纠纷调解上浅尝辄止、怕得罪人的做法，堂堂正正处理好村集体事务。甲、乙的两份承包合同甲方虽同为同一位村主任签章，但两个村主任签名笔体明显不同，这一程序瑕疵村委会竟然没有注意到。

开庭当天，法庭进行集中调解，精诚所至，金石为开，村民甲、乙及丙村村委会最终达成补充协议，对所承包荒地的重合区域通过友好协商确定双方边界，并就征地补偿款分配也达成了调解协议。

编辑：马华莉

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